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  作者： 行政院研究發展考核委員會    新功能介紹
• 出版社：行政院研究發展考核委員會    新功能介紹
• 出版日期：2008/09/01
• 語言：繁體中文

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內容來自YAHOO新聞

歐洲》葡萄牙的人口危機

工商時報【顏嘉南】

葡萄牙出生率暴跌，經濟嚴重衰退，人民被迫到海外謀生，一連串危機逐漸形成「完美人口風暴」。

■The high rate of youth unemployment and a precarious job market are critical factors in deterring young couples from having children.

葡萄牙服飾製造商Goucam為了響應政府的生育獎勵計畫，推出相當於最低月薪505歐元（約台幣19,000元）的生育補助金，鼓勵員工「增產報國」，為葡國人口急速萎縮盡一份心力。

但Goucam主管卡絲塔涅拉（Angela Castanheira）坦言，「沒有人會為了領生育補助而生小孩，不過公司希望此舉能拋磚引玉，讓其他企業一同正視這個威脅所有人未來的議題。」

葡萄牙的出生率急速下降、經濟大幅衰退，人民紛紛外移尋找工作機會，正迅速讓葡國成為獨生子女家庭，當地報紙社論指出，這一連串危機釀成「完美人口風暴」。

生育率為歐洲最低

葡萄牙的生育率直線滑落，人口老化也不利經濟發展，同時對國家的年金、健保和長者照護制度帶來沈重負擔，葡國的人口問題在歐盟會員國中最為嚴重。

37歲的統計顧問洛夫（Jose Loff）指出，「年輕人花更多時間才能找到一份穩定的工作，以致延後組成家庭。經濟衰退時期許多人留在大學攻讀碩士或博士，以便為自己加分，在找到穩定的工作之前，還可能經歷騎驢找馬的階段，等到打算生第2或第3個小孩的時候，才驚覺自己已經年屆40。」

葡萄牙的生育率為歐洲最低，由1970年的3人陡降至2013年的1.21人。在經濟合作暨發展組織（OECD）會員國中，只有韓國的生育率低於葡萄牙。

葡萄牙接受歐盟和國際貨幣基金（IMF）紓困，人民經歷嚴苛的經濟改革，再加上國內經濟衰退，造成葡國的人口危機在近5年急速惡化。25歲以下青年高達三分之一找不到工作，數十萬人被迫到海外謀生，其中大多是年輕人。

葡萄牙人口協會主席暨社會學教授蔓迪絲（Maria Filomena Mendes）指出，「青年高失業率和勞動市場不穩定，是年輕夫妻延後生小孩的主因。在此同時，許多原本可能成家的年輕人，卻遠赴國外尋找工作機會。」

4年間人口外流19.8萬

2010年至2014年間葡萄牙流失19.8萬名居民，將近占總人口的2％，這段期間的死亡人數高於新生兒數量，外移人口攀升至1960年代以來最高紀錄，但移民則寥寥無幾。

如果人口問題沒有改善，葡國國家統計局INE估計最壞的情況，將是人口總數由目前的1,050萬降至2060年的630萬，老化指數（65歲以上老年人口對15歲以下人口的百分比）將由131躥揚至464，將創下歐洲最高。

即便是最好的情況，估計未來45年葡國將流失200萬名居民，而老化指數將升至307。歐盟統計局Eurostat估計，大約一個世代，葡國的兒童人數就將降至歐盟最低，15歲以下人口比重將由2014年的14.6％，降至2050年的11.5％。

葡萄牙總理柯埃羅（Pedro Passos Coelho）向歐盟執委會（EC）大聲疾呼，希望執委會能將人口問題納為未來5年的歐盟優先議題。

據近期的鄉村人口調查報告指出，「如果沒有新的人口移入，葡萄牙內陸在25年內將淪為空城。」

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/歐洲-葡萄牙的人口危機-215004039--finance.html

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